План на 26 неделю

— подготовка и участие в совещании в Администрации губернатора края по сценарным условиям функционирования экономики края на предстоящую трехлетку;

— организация работы по расчету основных характеристик бюджета края на 2013-2015 гг для выбора варианта сценарных условий; участие в совещании у губернатора края (при необходимости);

— текущие вопросы.

 

Отчет за 25 неделю

Прошедшая неделя – «неделя Законодательного Собрания». На комитетах и пленарном заседании Законодательного Собрания Пермского края обсуждались вопросы исполнения краевого бюджета за 2011 год и за 1 квартал т. г. Вопросы, которые интересовали депутатов, по сути, прежние: неисполнение расходов ГРБСами, перспективы исполнения расходов и корректность плановых доходов бюджета текущего года. По итогам рассмотрения приняты решения об утверждении закона об отчете об исполнении бюджета Пермского края за 2011 год  в первом чтении, установления срока поправок в данный проект закона до 27 июня т.г. и установление срока проведения публичных слушаний по отчету за прошлый год – 28 июня т.г. Информация об исполнении бюджета края за 1 квартал т.г. принята депутатами к сведению.

На этом заседании Законодательного Собрания Пермского края также одобрена кандидатура на должность министра финансов Пермского края – О.В.Антипина, чему мы очень рады.

Кроме того, на этой неделе продолжена работа по формированию бюджетных ограничений на 2013-2015 гг. К сожалению, в установленный срок (20 июня) мы не получили из Администрации губернатора края сценарные условия функционирования экономики края на предстоящую трехлетку. Задержка данной информации повлечет либо необходимость сокращения сроков выполнения работ в Минфине, либо перемещение «вправо» последующих сроков.

Значительное время было отведено согласованию результатов проверки Росфиннадзора.

План на 25 неделю

— организация работы по формированию базы для расчета бюджетных ограничений по бюджету края на 2013-2015 гг.

— сопровождение вопросов  об исполнении краевого бюджета за 2011 год и за 1 квартал т. г.  на комитетах и пленарном заседании Законодательного Собрания Пермского края;

— текущие вопросы.

Отчет за 24 неделю

На этой неделе в рамках изучения опыта внедрения программных продуктов в части планирования бюджета встречались со специалистами Компании Прогноз. Из перечня предполагаемых встреч с потенциальными разработчиками программного продукта по планированию бюджета это последняя встреча. Думаю, следующий этап в данной работе — принятие решения по подготовке соответствующего технического задания и объявление конкурса.

В части подготовки к заседанию Законодательного Собрания, которое состоится на следующей неделе, организована работа по подготовке докладов О.В.Антипиной об исполнении краевого бюджета за 2011 год и за 1 квартал т. г.

Кроме того, по заданию Администрации губернатора края подготовлен прогноз общих параметров бюджета Пермского края до 2026 года исходя из федеральных сценариев.

План на 24 неделю

— согласование с Аналитическим управлением аппарата Правительства края проектов распоряжений губернатора края «Об утверждении положения и состава комиссии по бюджетным проектировкам Пермского края на очередной финансовый год и плановый период» и «Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения действующих и принимаемых расходных обязательств Пермского края»;

— участие (при необходимости) в совещаниях у губернатора края по ознакомлению с вопросами формирования и исполнения бюджета края;

-текущая работа.

 

Отчет за 23 неделю

В рамках еженедельного мониторинга исполнения распоряжения губернатора края о плане работы над бюджетом (от 30.05.2012 № 93-р) следует отметить, что на сегодня полагающиеся по плану мероприятия в основном выполняются органами власти края в срок. Единственное не выполненное мероприятие — подготовка до 11 июня т.г. НПА губернатора края о кодификаторе целей и задач СЭР Пермского края (ответственный – администрация губернатора края). В соответствии с Планом до 18 июня  ждем от ИОГВ предложений по изменению структуры расходов блоков, а до 20 июня — предложений для подготовки НПА по определению нормативных затрат по матрасходам по органам власти. Это ближайшие «реперные» точки.

В течение недели занималась подготовкой заключения Министерства финансов края на проекты распоряжений губернатора края, подготовленные Аналитическим управлением аппарата Правительства края: «Об утверждении положения и состава комиссии по бюджетным проектировкам Пермского края на очередной финансовый год и плановый период» и «Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения действующих и принимаемых расходных обязательств Пермского края». Тема необходимости конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Пермского края определена вышеуказанным Планом работы над бюджетом.

Кроме того, в рамках подготовки законопроектов о закреплении за бюджетами муниципалитетов части доходных и расходных полномочий участвовали в рабочем совещании у и.о.министра образования Н.Я.Карпушина. Важность темы передачи на уровень муниципальных районов расходов на реализацию проекта «Мамин выбор» диктует необходимость тщательной ее проработки как в краевых органах власти, так и в общении с муниципалитетами. Планируются соответствующие встречи коллег из Министерства образования края с представителями районов.

План на 23 неделю

— организация работы по формированию бюджетных ограничений на 2013-2015 гг.

— участие (при необходимости) в совещаниях у губернатора края по ознакомлению с вопросами формирования и исполнения бюджета края;

-текущая работа.

Отчет за 22 неделю

Во вторник на этой неделе состоялся Совет глав муниципальных образований края, на котором в том числе рассматривался вопрос о закреплении за бюджетами муниципалитетов дополнительных налогов и передачи на муниципальный уровень расходов на реализацию проекта «Мамин выбор». Вполне, на наш взгляд, адекватный «обмен». Однако, каждый раз удивляет позиция отдельных руководителей муниципалитетов на предмет «дайте денег». Нравится, что мы предлагаем передать в территории дополнительные доходы и не нравится, что при этом просим их за счет местных бюджетов обеспечить расходное обязательство (дошкольное образование), которое в соответствии с федеральным законодательством и так является муниципальным и которое в свое время мы (краевой бюджет) добровольно взялись софинансировать. По итогам данного Совета глав мы подготовили и направили в муниципалитеты на согласование законопроект об изменении закона края «О бюджетном процессе в Пермском крае». При условии положительного мнения глав муниципальных районов (городских округов) на предмет предлагаемых изменений межбюджетных отношений будет губернатором края принято решение о направлении законопроекта в Законодательное Собрание края.

Продолжали взаимодействовать с КСП края в рамках подготовки заключения об отчете об исполнении бюджета Пермского края за 2011 год. Как положительный момент, следует отметить готовность коллег из КСП  выслушать нас по вопросам, которые, по нашему мнению, не совсем корректно были отражены в проекте заключения.

Наконец-то на этой неделе подписано распоряжение губернатора о плане работы над бюджетом (от 30.05.2012 № 93-р). Задача Минфина и органов власти края – обеспечить своевременное исполнение мероприятий плана с тем, чтобы вовремя внести законопроект о бюджете края на 2013-2015 гг в Законодательное Собрание.