Отчет за 8 неделю, план на 9 неделю

Отчет за неделю

Основные мероприятия, прошедшие на этой неделе:

— Работа над страничкой о «прозрачном» бюджете края. Подготовлена и размещена в WP в блоге О.В.Антипиной информация о доходах и расходах краевого бюджета на 2012 год, как нам кажется, на понятном для непрофессионального пользователя языке. Расходы краевого бюджета сгруппированы по их отношению к определенному направлению, например, образованию, здравоохранению и т.д. Формат размещения данной информации обсужден на совещании у председателя Правительства края М.В.Антонова 21.02.2012. Основные «переводчики» с профессионального языка на «народный» — Тхор Е.И. и Карташова Е.В.

— подготовка законопроекта о внесении изменений в бюджет края на 2012-2014 годы. На неделе прошли совещания с отдельными руководителями ИОГВ и Минфина края по поправкам в бюджет. До 27.02.2012 органами власти края все поправки должны быть внесены в сиcтему ERP.

План на следующую неделю

— организация работы по подготовке законопроекта о внесении изменений в бюджет края на 2012-2014 годы с пояснительной запиской к нему и финансово-экономическими обоснованиями предлагаемых поправок;

— организация работы по подготовке к подписанию и.о.министром финансов края поступающих из высокодотационных муниципальных районов и городских округов Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению доходов местных бюджетов.

Отчет за 7 неделю, план на 8 неделю

Отчет за неделю

Неделя прошла под флагом защиты позиции Минфина в Законодательном Собрании края и КСП края. На комитетах и пленарном заседании Законодательного Собрания обсуждались и были приняты поправки в Закон «О бюджетном процессе в Пермском крае» в части уточнения норм в отношении краевого дорожного фонда, проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета за год и рассмотрения ежеквартальной информации об исполнении краевого бюджета.

Кроме того, совместно с коллегами из КСП края обсудили предложения Минфина края о сокращении количества форм квартальной и годовой отчетности, представляемой исполнительными органами власти в КСП и Законодательное Собрание.  Результат обсуждения удовлетворил обе стороны: подготовлены соответствующие предложения в постановление Законодательного Собрания, утверждающее данные формы отчетности.

Всю неделю работали над предложениями органов власти края по внесению изменений в бюджет.  Это плановое ежегодное мероприятие, предполагающее в основном распределение остатка средств  на счете краевого  бюджета на начало года. Предложения органов власти рассмотрены на совещаниях у и.о.министра финансов О.В.Антипиной, сегодня предлагаемые поправки в бюджет обсуждены на совещании у председателя Правительства края М.В.Антонова. Задача на ближайшую перспективу — организовать подготовку и внесение  соответствующего законопроекта в Законодательное Собрание края.

Продолжается работа по проекту «Прозрачный бюджет». Наши попытки разместить в WP понятную для непрофессионального  пользователя информацию о бюджете Пермского края, очевидно, не увенчались успехом. То, что получилось – больше информация для подготовленного пользователя. Сегодня мы работаем над возможностью создания отдельного сайта (?) для обсуждения бюджета, где бы можно было получить информацию о бюджете в одном месте и на понятном языке.

Задачи на следующую неделю

— организация работы по подготовке и представлению в Законодательное Собрание края проекта закона о внесении изменений в бюджет Пермского края на 2012-2014 гг.

— продолжение работы в рамках проекта «Прозрачный бюджет».

Отчет за 6 неделю, план на 7 неделю

Отчет за неделю

Во вторник на площадке и.о.председателя Правительства края М.В.Антонова совместно с и.о. зам. председателя Правительства края В.Ю.Цветовым и коллегами из Министерства регионального развития края обсуждали вопрос формирования регионального фонда софинансрования расходов для реализации отдельных полномочий поселений. Мнения территориального блока и Минфина края в данном вопросе несколько расходятся. С целью принятия решения Минрегу поручено подготовить соответствующие расчеты, после чего вернуться к решению данного вопроса на следующей встрече.

Достаточно актуальным на этой неделе был вопрос о наличии задолженности государственных (муниципальных) учреждений в краевой (местные) бюджеты. Данный вопрос был также обсужден на расширенной коллегии налоговых органов края, в работе которой приняла участие и.о.министра финансов края О.В.Антипина. Анализируя данную ситуацию, в том числе в рамках подготовки материалов для данного мероприятия, следует отметить, что совместные действия финансовых и налоговых органов края, предпринятые в конце прошлого года не прошли даром: по краевым учреждениям за ноябрь-декабрь 2011 года задолженность в бюджет с 11 млн. рублей сократилась до 4 млн. рублей, муниципальными учреждениями – с 50 млн. рублей до 20 млн. рублей. Учитывая важность данной темы, было принято решение включить показатель о снижении муниципальными учреждениями, организациями объема задолженности в бюджет в Соглашения Минфина края с органами местного самоуправления на 2012 год.

Всю неделю специалисты Минфина работали над предложениями в адрес КСП края по сокращению ежеквартальных и годовых форм отчетности. Дело в том, что большая часть информации, представляемой сегодня исполнительными органами края в адрес КСП, достаточно просто может быть «взята» из программ «АКЦ-финансы» и СКИФ, рабочие места по которым установлены и в КСП края. В рабочем порядке единого мнения пока достичь не удалось. Планируем в понедельник встретиться по данному вопросу с аудиторами КСП.

План на следующую неделю

— подготовка и участие в  совещании у и.о.председателя Правительства края М.В.Антонова по вопросам реформирования межбюджетных отношений в крае;

— организация работы по заполнению форм квартальной отчетности и отчетности по планированию бюджета для проведения Мониторинга ИОГВ края, направление их для апробации подрядчику;

—  организация работы по направлению шаблонов Соглашений Министерства финансов края с ОМСУ в муниципалитеты;

— участие в рабочем совещании с аудиторами КСП для урегулирования вопроса о ежеквартальных и годовых формах отчетности.

Отчет за неделю

На этой неделе много рабочего времени было посвящено проблемам обеспечения прозрачности и открытости бюджета Пермского края. Так, во вторник состоялось еженедельное рабочее совещание у и.о. председателя Правительства края М.В.Антонова по вопросам размещения в WP информации о краевом бюджете и отдельным вопросам в рамках проекта «Управленческий бюджет». На данном совещании обсуждены формы размещения информации об исполнении краевого бюджета в WP на страницах министра финансов, руководителей блоков и ИОГВ на примере страниц в WP Бербер Е.В. и Карпушина Н.Я. Будем надеяться, что в установленные сроки соответствующая информация о бюджете будет размещена и руководителями остальных блоков и ИОГВ (руководителями блоков до 06.02.2012, руководителями ИОГВ – до 10.02.2012). Данный вопрос мы рассмотрели и на совместном совещании с Аналитическим управлением аппарата Правительства края, состоявшимся у О.В.Антипиной в среду.

Тема открытости бюджета обсуждалась и на рабочей встрече на уровне заместителя главы администрации г. Перми Е.А.Чугариной, в которой мы приняли участие. Важно, что коллеги из администрации г. Перми поддержали нашу инициативу и приступили к ее непосредственной реализации  совместно с  депутатами Гордумы и представителями от науки.

Вопросы межбюджетных отношений в Пермском крае были рассмотрены на совещании у и.о.заместителя председателя Правительства края В.Ю.Цветова с участием Министерства регионального развития края и Министерства финансов края 31.01.2012. Готовясь к новому бюджету, уже сегодня следует определиться с подходами во взаимоотношениях с муниципалитетами, с необходимостью изменения регионального законодательства по данным вопросам. Безусловно, встреча не последняя, т.к. тема реформирования межбюджетных отношений достаточно актуальная и требует совместных усилий всех органов власти края. Было бы замечательно, если мы получили соответствующие предложения и от органов местного самоуправления.

Планы на следующую неделю

— организация работы по подготовке соглашений Минфина края с органами местного самоуправления;

— дальнейшая проработка вопроса о размещении в WP информации о краевом бюджете в рамках темы «Прозрачный бюджет»;

— участие в работе с КСП ПК по подготовке форм квартальной и годовой отчетности.